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RE: Global Impact Evaluation Forum 2025: Forging evidence partnerships for effective action

Hailu Negu Bedhane

Ethiopia

Hailu Negu Bedhane

cementing engineer

Ethiopian electric power

Publicado el 28/11/2025

1. Conectar la evidencia con la acción

¿Cuáles son las formas más eficaces en que las Naciones Unidas y sus socios pueden fortalecer el vínculo entre los hallazgos de las evaluaciones de impacto y la toma de decisiones en tiempo real?

El sistema de las Naciones Unidas necesita procesos operativos que transformen los resultados de las evaluaciones en ajustes rápidos de los programas, para cerrar la brecha entre la evidencia y la acción oportuna, especialmente en contextos inestables como Etiopía. Entre los pasos clave se encuentran los siguientes:

Establecer desde el inicio líneas claras de autoridad y el alcance del proyecto. Tal como se señaló, en Etiopía existen numerosos retrasos (mandatos poco claros, planificación deficiente, desajustes en el personal y formación dirigida a las personas equivocadas) porque la evidencia se genera, pero no hay responsables claros de poner en práctica los cambios necesarios.

Integrar a los evaluadores en las operaciones para asegurar que los hallazgos lleguen a tiempo. Los equipos de evaluación en tiempo real, que trabajan estrechamente con quienes implementan los programas, pueden influir de inmediato en la acción.

Desarrollar tableros de decisión que sinteticen los hallazgos de las evaluaciones en gráficos claros y útiles para los equipos de la ONU, los donantes y las contrapartes gubernamentales.

Realizar evaluaciones de ciclos rápidos, estudios iterativos que permitan a los responsables de decisiones introducir ajustes operativos sin esperar estudios de largo plazo.

Crear incentivos institucionales, como exigir a los responsables de los programas demostrar cómo los resultados de las evaluaciones influyen en sus decisiones.

Este conjunto de medidas garantiza que la evidencia se convierta en una herramienta cotidiana para la toma de decisiones y no en un informe que queda en un estante.

2. Localizar la evidencia

¿Cómo pueden diseñarse y utilizarse las evaluaciones de impacto para servir mejor a la agenda de localización?

La localización exige que los programas y las evaluaciones reflejen prioridades, contextos y capacidades locales. En contextos como Etiopía, esto requiere lo siguiente:

Incorporar a los actores locales desde el diseño hasta la difusión. Las oficinas gubernamentales locales, los grupos comunitarios, las universidades y los expertos locales deben participar en la definición de las preguntas de evaluación.

Fortalecer las capacidades técnicas locales (formación en evaluación de impacto, recolección de datos, aseguramiento de calidad, monitoreo). Las observaciones previas sobre la falta de formación y la asignación inadecuada de capacidades en los proyectos etíopes demuestran que esto es esencial.

Utilizar los sistemas de datos locales, evitando crear sistemas paralelos para donantes o agencias de la ONU.

Asegurar que la evidencia refleje las realidades locales, como la escasez de personal, las asignaciones no planificadas de funciones, los mandatos imprecisos, la información fragmentada y la lentitud de la coordinación administrativa.

Establecer mecanismos de retroalimentación a nivel woreda/kebele para que los responsables locales reciban resultados de forma inmediata y no únicamente las oficinas nacionales de la ONU.

La localización se vuelve real cuando los actores locales lideran y no solo participan.

3. Apoyar la reforma de la ONU

¿Cómo puede la comunidad de evaluación de impacto contribuir a una mayor coherencia y rentabilidad en el sistema de la ONU?

El proceso de reconfiguración humanitaria exige agilidad, unidad y eficiencia de costos. Las evaluaciones de impacto pueden contribuir mediante las siguientes acciones:

Armonizar metodologías entre agencias de manera que UNICEF, PMA, PNUD, ACNUR, FAO y otras produzcan evidencia compatible, reduciendo duplicaciones y ahorrando recursos.

Realizar evaluaciones conjuntas para programas conjuntos, sustituyendo evaluaciones individuales por una única evaluación con preguntas comunes.

Mapear la rentabilidad entre intervenciones para que el liderazgo de la ONU pueda priorizar lo que ofrece mayor retorno de inversión.

Identificar ineficiencias estructurales, como roles poco claros, falta de planificación de personal y formación mal orientada, todos problemas señalados en los proyectos de Etiopía.

Promover la transparencia entre agencias mediante el intercambio de datos y herramientas.

Vincular los resultados de las evaluaciones con las decisiones presupuestarias, garantizando que los recursos se asignen a lo que realmente funciona.

Esto refuerza la coherencia que las reformas de la ONU aspiran a lograr.

4. Conectar la evidencia en el nexo humanitario-desarrollo-paz (HDP)

¿Cómo pueden las agencias de la ONU y sus socios alinear las agendas de evidencia en contextos con mandatos diversos?

En entornos frágiles como el de Etiopía, marcado por crisis múltiples, las agencias suelen trabajar en paralelo o incluso de manera aislada. La alineación requiere lo siguiente:

Definir prioridades compartidas de evidencia a nivel país. Los UNCT deberían acordar tres a cinco preguntas de evaluación interinstitucionales por año, vinculadas a resultados humanitarios, de desarrollo y de paz.

Crear plataformas comunes de datos en las que todas las agencias carguen hallazgos, indicadores y lecciones aprendidas.

Diseñar evaluaciones sensibles al nexo, que capten cómo un sector influye en otro (por ejemplo, cómo la seguridad alimentaria reduce riesgos de conflicto o cómo los medios de vida reducen la dependencia de la ayuda).

Incorporar a las instituciones nacionales, incluidos ministerios (Industria, Agricultura, Educación, Paz) y oficinas regionales, para conectar la evidencia de la ONU con las políticas gubernamentales.

Integrar el contexto local, incluidas las restricciones políticas, la dinámica comunitaria, la debilidad de la planificación de proyectos y los desafíos de coordinación señalados anteriormente.