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RE: Evaluating Scaling Efforts: Measuring What Matters

Mireille TOTOBESOLA

France

Mireille TOTOBESOLA

Expert in Sustainable Agri-food Systems and value chains and Climate Smart Agriculture

Posté le 14/01/2025

Chers collègues,

C'est avec plaisir que je rejoins la communauté EvalForward pour partager mon expérience et les leçons apprises dans le domaine des systèmes agroalimentaires durables et du développement des chaînes de valeur. Mon approche met l'accent sur la conception et la mise en œuvre participatives, en associant les petits exploitants et les communautés locales tout au long du cycle du projet, y compris les phases d'évaluation et d'apprentissage, afin de créer des interventions inclusives, efficaces, durables et évolutives.

J'ai préparé et dirigé l'équipe du FIDA pour l'élaboration des publications suivantes, destinées à être largement diffusées afin de partager les expériences et les enseignements :

  • le rapport technique final consolidé du programme cofinancé par le FIDA et l'UE "Mettre la recherche au service de la nutrition, de l'agriculture durable et de la résilience" (PRUNSAR), mis en œuvre de 2015 à 2023 par 13 projets dirigés par huit centres du CGIAR et l'Organisation internationale du bambou et du rotin (INBAR) ;
  • le catalogue des innovations et le répertoire de connaissances (Répertoire de connaissances PRUNSAR : Mettre la recherche au service de la nutrition, de la durabilité et de la résilience | Connaissances pour les politiques (europa.eu) avec Agrinatura, basé sur les réalisations et les recommandations du PRUNSAR
  • les données finales sur le chargement des valeurs agrégées des indicateurs dans le système opérationnel en ligne de l'UE (OPSYS) (Réalisations / indicateurs cibles du PRUNSAR)

Le programme PRUNSAR, financé par l'UE et le FIDA, composé de 13 projets dirigés par le CGIAR, a produit en 2023 et 2024 de précieuses ressources qui mettent en évidence les enseignements tirés, les défis et les recommandations pour la mise à l'échelle et l'évaluation des innovations agricoles.

PRUNSAR, un programme de 39 millions d'euros qui s'est déroulé de 2015 à 2023, a soutenu des innovations qui ont amélioré les moyens de subsistance, la nutrition et la résilience des petits exploitants agricoles en Asie du Sud-Est, en Afrique et en Amérique latine.

Les publications et les produits de connaissance du PRUNSAR sont accessibles sur les sites web du FIDA et de l'UE. Ils fournissent des informations utiles, notamment des approches d'évaluation, des indicateurs transversaux pour suivre et agréger les résultats, et des mesures spécifiques aux projets. Ils reflètent les efforts de collaboration entre le CGIAR, le FIDA, les partenaires nationaux et les bénéficiaires tout au long du cycle du projet, garantissant un suivi, une évaluation et un apprentissage solides pour éclairer les interventions futures et impactantes.

Selon quels critères les efforts de démultiplication de l'impact doivent-ils être jugés réussis ou non ?

Divers critères peuvent être pris en compte, notamment les taux d'adoption, qui dépendent de nombreux facteurs selon les contextes et le type d'innovation, ainsi que la durabilité et l'évolutivité. Des exemples de ces critères sont disponibles dans le Répertoire de connaissances du PRUNSAR mentionné précédemment.

Les méthodes actuelles de suivi et d'évaluation sont-elles suffisantes pour juger du succès des efforts de développement à grande échelle ? Avons-nous besoin de nouvelles méthodes pour relever ce nouveau défi d'évaluation ?

Là encore, il n'existe pas de série unique de méthodes ou de critères applicables à toutes les situations. Les méthodes appropriées doivent être alignées sur les objectifs de l'évaluation et des efforts de développement à grande échelle (qu'il s'agisse d'un programme, d'un projet ou d'une initiative) en tenant compte de leur contexte spécifique. Une analyse SWOT des méthodologies existantes susceptibles d'être appliquées devrait être réalisée au préalable, et tout ajustement nécessaire devrait être apporté pour garantir qu'elles répondent à l'objectif visé.

Comment évaluer la mise à l'échelle lorsqu'elle commence ou se poursuit après un projet financé ?

Pour un projet nouvellement financé ou en cours, l'élaboration d'une méthodologie/d'un cadre d'évaluation de l'évolutivité ou de la mise à l'échelle - assorti d'indicateurs et d'objectifs - doit tenir compte de contraintes telles que les limitations budgétaires, la disponibilité de ressources humaines qualifiées et le délai d'exécution du projet.

Si nécessaire, ces aspects peuvent être négociés avec des partenaires financiers et techniques/de mise en œuvre existants ou potentiels.

Une autre approche pour remédier à ces contraintes et améliorer l'efficacité consiste à adopter une approche intégrée. Cela pourrait impliquer d'intégrer l'évaluation de la mise à l'échelle du projet dans les cadres d'évaluation de projets ou de programmes plus vastes, qui couvrent les mêmes zones géographiques cibles, les mêmes populations et les mêmes acteurs clés. Une telle intégration permettrait également d'agréger les données et les informations d'évaluation pertinentes.

Cependant, de telles approches globales peuvent présenter des limites en termes de granularité nécessaire pour éclairer des politiques de mise à l'échelle spécifiques. Par exemple, une collecte de données détaillée peut être nécessaire pour traiter des questions liées au genre, à l'inclusion des minorités et des populations ayant des niveaux variables de pauvreté, d'alphabétisation, de connaissances, d'assistance technique, d'accès aux services de vulgarisation agricole, d'innovation, de financement, de TIC, d'IA et d'autres conditions préalables à la mise à l'échelle.

Comment tenir compte de la complexité de la mise à l'échelle dans des systèmes avec de multiples collaborateurs dans des contextes divers ?

Une approche systémique est essentielle, ainsi qu'une priorisation soigneuse de la méthodologie d'évaluation - qu'elle soit quantitative, qualitative ou une combinaison des deux - et la sélection d'indicateurs les plus pertinents et efficaces. Cela doit s'aligner sur l'approche holistique nécessaire pour aborder la complexité et les interconnexions, tout en garantissant la fourniture de recommandations exploitables sur la meilleure façon de relever ces défis.

Comment s'assurer que les personnes affectées dirigent les efforts de démultiplication de l'impact ?

Le Répertoire de connaissances du PRUNSAR mentionné précédemment met en évidence diverses approches réussies et des études de cas de projets qui ont garanti que les personnes affectées à différents niveaux jouent un rôle de premier plan dans la démultiplication de l'impact. Il détaille également les défis auxquels elles ont été confrontées, la manière dont elles les ont gérés et les compromis rencontrés dans certains contextes.

Références :

Sincères salutations,

Mireille Totobesola

Profil LinkedIn : Mireille Totobesola, PhD