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RE: Evaluating Agri-Food Systems Transformation Policies and Regulations

Serdar Bayryyev

Italy

Serdar Bayryyev

Senior Evaluation Officer

FAO

Posté le 05/02/2025

Chère Mireille,

Merci d’avoir soulevé ce sujet important et d’avoir appelé à une discussion plus approfondie dans ce forum. Pour faciliter cet échange, je souhaite partager quelques réflexions sur les deux questions que vous avez posées.

Question 1. Quels sont les défis rencontrés dans l’évaluation des politiques et réglementations, telles que les cadres réglementaires comme l'EUDR, en particulier dans le contexte du cacao et d’autres produits alimentaires soumis à ces nouvelles réglementations ?

L’évaluation des politiques et réglementations, telles que le Règlement de l’Union européenne sur la déforestation (EUDR), présente plusieurs défis, notamment dans le contexte du cacao et d’autres produits alimentaires.

La complexité des chaînes d’approvisionnement et leur nature mondialisée rendent difficile la traçabilité de l’origine des produits et la vérification de leur conformité aux réglementations. Cette complexité complique l’analyse d’évaluation, en particulier pour des produits comme le cacao, qui peuvent provenir de plusieurs régions aux niveaux de conformité et aux cadres de gouvernance variables.

Un autre défi réside dans l’engagement d’un groupe très diversifié d’acteurs (tels que les petits exploitants agricoles, les entreprises, les consommateurs, etc.) ayant des intérêts et des capacités variés. Assurer la participation effective de toutes les parties prenantes dans le processus d’évaluation peut être complexe et impacter la qualité des données collectées ainsi que la pertinence des conclusions tirées.

Le manque de données accessibles et fiables peut également entraver l’évaluation des politiques, car ces données ne sont pas toujours disponibles de manière uniforme à travers les régions ou les secteurs. Définir des indicateurs clairs et mesurables permettant de saisir à la fois les impacts directs et indirects des réglementations est un défi. Pour évaluer ces impacts, il est essentiel de s’appuyer sur des données à long terme afin d’analyser la durabilité et l’efficacité des cadres réglementaires, mais ces données sont souvent inexistantes.

Question 2. Quels indicateurs et méthodologies permettent de mesurer efficacement à la fois les résultats à court terme et les impacts à long terme ?

Pour capturer efficacement les résultats à court terme et les impacts à long terme dans l’évaluation des politiques, il est essentiel de combiner divers indicateurs et méthodologies. Une approche mixte, associant l’analyse de données quantitatives et des évaluations qualitatives, peut faciliter l’examen des effets des politiques.

Les indicateurs quantitatifs peuvent être obtenus à partir de bases de données nationales et porter sur les taux de déforestation, les émissions de carbone, la productivité agricole et les indicateurs économiques (par exemple, l’évolution des revenus des petits producteurs). Ces indicateurs doivent être vérifiés et complétés par des méthodes qualitatives, notamment des enquêtes et des entretiens avec les parties prenantes concernées et les fournisseurs de données. L’analyse d’études de cas spécifiques sur la mise en œuvre des politiques peut permettre une meilleure compréhension des contextes, des défis et des réussites qui alimentent les évaluations globales.

Dans l’attente de nouvelles idées et réflexions.

Bien cordialement,

Serdar Bayryyev
Senior Evaluation Officer, FAO