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RE: Evaluation under pressure : Strengthening evidence use, accountability and learning amidst funding constraints (Joint EvalforEarth-ALNAP discussion)

Dr. Uzodinma Akujekwe Adirieje

Nigeria

Dr. Uzodinma Akujekwe Adirieje

CEO

Afrihealth Optonet Association (AHOA) - CSOs Network

Posté le 16/10/2026

CONTRIBUTION DE LA SEMAINE 1 : L’IMPACT DES CONTRAINTES DE FINANCEMENT SUR L’ÉVALUATION, L’APPRENTISSAGE ET LA RESPONSABILISATION EN AFRIQUE DE L’OUEST

Les contraintes de financement et de ressources ont considérablement affecté la portée, la fréquence, la profondeur et le caractère inclusif du suivi, de l’évaluation, de la recherche et de l’apprentissage (MERL) dans toute l’Afrique de l’Ouest. Au Nigeria, où de nombreuses organisations de la société civile dépendent du financement des bailleurs de fonds au cas par cas, l’incertitude liée au financement se traduit souvent par une réduction des budgets d’évaluation, une diminution du nombre de visites sur le terrain, des effectifs limités, une gestion des données inadéquate et une diminution des possibilités pour les communautés de participer de manière significative à l’évaluation des interventions destinées à leur bénéficier.

 

Du point de vue de l’Association Afrihealth Optonet (AHOA), ces défis revêtent une importance particulière dans les domaines du renforcement des systèmes de santé, de la couverture sanitaire universelle (CSU), de l’action climatique, de la réponse humanitaire et du développement mené par les communautés. L’évaluation est parfois considérée comme un coût secondaire du projet plutôt que comme une fonction essentielle de gestion et de responsabilité. Par conséquent, les organisations peuvent donner la priorité à la prestation immédiate de services tout en réduisant les investissements destinés à déterminer si les interventions sont efficaces, équitables, durables et adaptées aux besoins des bénéficiaires.

 

L’expérience de l’AHOA en matière de suivi citoyen des projets de développement, dans le cadre d’une initiative soutenue par le Fonds des Nations unies pour la démocratie dans le delta du Niger, en est un exemple concret. Le projet a mobilisé plus de 1 600 observateurs répartis dans 81 collectivités locales de neuf États du delta du Niger. Une couverture géographique aussi étendue démontre la valeur des données issues des communautés pour identifier les lacunes de mise en œuvre, renforcer la participation citoyenne et promouvoir la responsabilité publique. Cependant, la pérennité de cette approche nécessite des ressources pour la formation, le transport, la collecte de données, la vérification, la communication et le retour d’information aux communautés. Lorsque les ressources sont insuffisantes, la couverture du suivi, la qualité de la vérification et la rapidité des rapports peuvent en pâtir.

Des défis similaires se posent dans les programmes de lutte contre le paludisme et les évaluations de vulnérabilité impliquant des personnes déplacées à l’intérieur du pays et des réfugiés dans le nord-est du Nigeria. Dans les contextes fragiles et humanitaires, l’insécurité, la difficulté du terrain, la mobilité des populations et la vulnérabilité des communautés touchées rendent la production de données fiables particulièrement coûteuse. Réduire les ressources consacrées au suivi dans ces contextes risque d’exclure précisément les populations dont les besoins sont les moins visibles dans les données administratives courantes.

Les contraintes de financement affectent également l’apprentissage. Les organisations peuvent collecter des informations pour satisfaire aux exigences de rapport des bailleurs de fonds sans disposer de ressources ou de temps suffisants pour organiser des séances de réflexion, documenter les enseignements tirés, partager les conclusions ou traduire les recommandations en améliorations des programmes. La responsabilité peut par conséquent devenir principalement orientée vers le haut, axée sur les bailleurs de fonds plutôt que de répondre de manière égale aux communautés et aux institutions locales.

Mon observation principale est que les contraintes de ressources ne se limitent pas à réduire le volume des évaluations ; elles peuvent modifier fondamentalement quelles expériences sont prises en compte, quelles questions font l’objet d’une analyse et comment les données éclairent les décisions.

L’expérience de l’AHOA confirme la nécessité de préserver les fonctions essentielles de l’évaluation, de donner la priorité aux questions à forte valeur ajoutée, de renforcer les données générées par les communautés et d’intégrer le suivi et l’apprentissage dans la mise en œuvre des programmes. Même lorsque des évaluations exhaustives ne sont pas financièrement viables, les organisations doivent respecter des normes minimales d’indépendance, de crédibilité méthodologique, d’inclusion, de transparence et de retour d’information.

Le critère ultime n’est pas le montant qu’une organisation consacre à l’évaluation, mais la capacité des données qu’elle génère à améliorer les résultats, à utiliser les ressources de manière responsable et à rendre des comptes aux personnes qu’elle sert.