i have more than five years field experiences
Publicado el 12/12/2025
Advanced Message for the Global Impact Evaluation Forum 2025
Colleagues, partners,
Our goal is to create alliances for successful action. This necessitates a fundamental change: integrating impact evaluation (IE) as a strategic compass for real-time navigation instead of viewing it as a recurring audit of the past.
- Linking Evidence and Action: From Feedback Loops to Reports
Better feedback systems, not better reports, will increase the connection between evaluation and decision-making. Three procedures need to be institutionalized by the UN and its partners:
- Light-touch, embedded IE units: Within programmatic arms, such as humanitarian clusters or nation platforms, small, committed teams use predictive analytics and quick mixed methods to evaluate hypotheses during implementation rather than after.
- Decision-Based Costing: requiring a specific, significant budget line for adaptive management and real-time evidence gathering in every significant program proposal. As a result, evidence becomes an essential part of the program rather than an afterthought.
- Leadership Dashboards: Going beyond narrative reports, these dynamic, data-visualization tools allow executives to view the "vital signs" of a portfolio and make course corrections by comparing key impact indicators versus theory-of-change milestones.
- Localizing Evidence: Inverting the Credibility Hierarchy
The implicit hierarchy that favors exterior "rigor" over local relevance must be dismantled in order to represent local goals and contexts.
- Co-Design from Inception: Local stakeholders, including governments, community leaders, and CSOs, must collaborate to create the assessment questions and define "impact" in their particular context. This is shared ownership, not consultation.
- Make Local Analytical Ecosystem Investments: Funding and collaborating with regional institutions, think tanks, and data science collectives is the most sustainable approach to localizing evidence. This preserves intellectual capital domestically, increases capacity, and guarantees language and cultural nuance.
- Adopt Pluralistic Approaches: RCTs are important, but we also need to give systems mapping, participatory action research, and qualitative approaches with a cultural foundation equal weight. The "gold standard" is the one that provides the most urgent local solution.
- Encouraging UN Reform: A Group "Evidence Compact"
By functioning as a cohesive, system-wide profession, the impact evaluation community can serve as the catalyst for coherence and cost-effectiveness.
- Standardization is not the same as common standards: Create a UN System-wide "Evidence Compact"—a concise consensus on shared platforms for meta-analysis and principles (such as open data, ethics, and quality thresholds). By doing this, we can compare what works across sectors and eliminates repetition.
- Pooled Evaluation Funds: We should establish pooled funds at the regional or thematic level rather than having each agency commission tiny, dispersed studies. Larger, more strategic, cross-mandate assessments that address intricate, system-wide issues like social protection or climate adaptation are made possible by this.
- A "What Works" Knowledge Platform: A single, easily available, and well-curated digital platform that links findings from UNICEF's education RCTs, UNDP's governance evaluations, UNHCR's protection analysis, and WFP's food security research. In doing so, agency-specific evidence becomes a public good of the UN.
- Linking Evidence Throughout the Nexus: Make the Intersections Mandatory
The goal of alignment in humanitarian, development, and peace efforts is to require careful investigation at their intersections rather than to harmonize objectives at their core.
Support and Assess "Triple Nexus" Pilots: Impact evaluations that expressly target initiatives that aim to bridge two or all three pillars must be jointly designed and funded by agencies. The main inquiry is: "Do integrated approaches yield greater sustainability and resilience impact than sequential or parallel efforts?"
Establish Nexus IE Fellowships: Impact evaluation experts should be rotated throughout UN agencies (for example, from FAO to OCHA to DPPA). This creates a group of experts who are proficient in several mandate "languages" and capable of creating assessments that track results along the peace, development, and humanitarian spectrum.
- Adopt a Resilience Lens: Focus evaluation questions on enhancing system and community resilience. This offers a unifying paradigm that is pertinent to peacebuilders (social cohesiveness), development actors (chronic vulnerability), and humanitarian responders (shock absorption).
To sum up, creating evidence partnerships for successful action involves creating a networked learning system. It necessitates changing our investments from isolated research to networked learning infrastructures, from hiring experts to expanding local ecosystems, and from directing group adaptation for common objectives to proving attribution for individual projects.
Instead of calling for additional evidence, let's end this discussion with a pledge to create the channels, platforms, and collaborations necessary to provide the appropriate evidence to decision-makers—from UN country teams to community councils—in a timely manner.
I'm grateful.
Ethiopia
Hailu Negu Bedhane
cementing engineer
Ethiopian electric power
Publicado el 24/04/2026
Antecedentes y justificación (contexto de África Oriental)
Los programas de seguridad alimentaria, sostenibilidad medioambiental y desarrollo agrícola en Etiopía, Kenia y Tanzania se desarrollan cada vez más en condiciones marcadas por una incertidumbre sistémica. La variabilidad climática —que se manifiesta en sequías recurrentes y precipitaciones irregulares—, junto con la degradación del suelo, las presiones demográficas y la evolución de la dinámica geopolítica, ha pasado de ser una preocupación secundaria a convertirse en un factor determinante del rendimiento de los programas.
A pesar de este contexto cambiante, las prácticas de evaluación en estos sectores siguen siendo predominantemente retrospectivas. Continúan haciendo hincapié en la rendición de cuentas frente a objetivos fijos y predefinidos, a menudo establecidos bajo supuestos que ya no son válidos. Esto crea un importante desajuste temporal:
Esta desconexión tiene implicaciones tangibles. Por ejemplo:
Como resultado, los hallazgos de la evaluación pueden describir con precisión el desempeño pasado, pero ofrecen un valor limitado para informar las decisiones futuras en entornos dinámicos.
Al mismo tiempo, organizaciones líderes como el Programa Mundial de Alimentos, la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y el CGIAR están incorporando cada vez más enfoques orientados a la prospectiva, especialmente en los marcos de desarrollo de la resiliencia y de acción anticipatoria.
Sin embargo, en toda África Oriental:
Este debate pretende abordar estas carencias explorando cómo se puede integrar sistemáticamente la prospectiva en la práctica de la evaluación.
Semana 1: Comprender las limitaciones de la evaluación retrospectiva
Enfoque
Establecer una comprensión básica de por qué los enfoques de evaluación convencionales son inadecuados en entornos volátiles y en rápida evolución.
Perspectiva de África Oriental
En la región, las evaluaciones retrospectivas con frecuencia:
Ejemplos ilustrativos
Idea central
La evaluación retrospectiva responde eficazmente a:
«¿En qué medida se alcanzaron los objetivos previstos?»
Sin embargo, no aborda la pregunta más crítica:
«¿Seguían siendo válidos los supuestos y planes originales en condiciones cambiantes?»
Puntos de debate
Semana 2: Prospectiva transformadora en los sistemas agrícolas y alimentarios
Enfoque
Examinar cómo los enfoques prospectivos permiten un cambio transformador en lugar de mejoras incrementales.
Perspectiva de África Oriental
Los sistemas agrícolas de toda la región están experimentando transiciones estructurales caracterizadas por:
Aplicación de la prospectiva
Las metodologías de prospectiva pueden apoyar:
Ejemplo ilustrativo
Semana 3: Avanzando hacia un paradigma de evaluación transformador
Enfoque
Explorar cómo la integración de la prospectiva en la evaluación puede crear un paradigma más adaptativo y orientado al futuro.
Perspectiva de África Oriental
Los sistemas de evaluación deben evolucionar para abordar:
Implicaciones para los criterios de evaluación
La aplicación de una perspectiva prospectiva reconfigura las dimensiones tradicionales de la evaluación:
Ejemplo ilustrativo
En una planta de procesamiento de alimentos:
Idea central
La evaluación evoluciona hacia:
Un mecanismo para la gestión adaptativa y el aprendizaje estratégico, en lugar de ser únicamente una herramienta de rendición de cuentas
Semana 4: Puesta en práctica de la prospectiva en la práctica de la evaluación
Enfoque
Traducir los marcos conceptuales en herramientas y metodologías prácticas aplicables en contextos del mundo real.
Herramientas clave y su aplicación en África Oriental
1. Análisis de horizontes
Seguimiento sistemático de las tendencias emergentes, incluyendo patrones climáticos, dinámicas de mercado y cambios en las políticas
2. Planificación de escenarios
Desarrollo de múltiples escenarios futuros plausibles, tales como:
3. Marco de los tres horizontes
4. Análisis causal por capas
Examen multinivel de los retos:
Áreas de aplicación regionales
La evaluación basada en la prospectiva puede aplicarse a:
Objetivos del debate (contextualizados)
Preguntas orientativas (enfoque en África Oriental)
Conclusión
En África Oriental, integrar la prospectiva en la evaluación ya no es opcional: es una necesidad práctica.
En sectores caracterizados por la incertidumbre:
La eficacia futura de la evaluación en Etiopía y en toda África Oriental dependerá de su capacidad para orientar las decisiones de forma proactiva, anticipando los retos antes de que se materialicen, en lugar de reaccionar a posteriori.
Ethiopia
Hailu Negu Bedhane
cementing engineer
Ethiopian electric power
Publicado el 24/04/2026
De la retrospectiva a la prospectiva: replantear la evaluación como una herramienta estratégica orientada al futuro
Una perspectiva etíope y de África Oriental
1. Contexto ejecutivo
Tanto en Etiopía como en el conjunto de la región de África Oriental, las prácticas de evaluación siguen siendo predominantemente retrospectivas. Las instituciones —desde empresas públicas como Ethiopian Electric Power hasta industrias manufactureras, empresas de procesamiento de alimentos y programas de desarrollo— siguen dependiendo en gran medida de evaluaciones a posteriori que diagnostican los fracasos del pasado, pero que rara vez influyen de manera significativa en las decisiones futuras.
Si bien estos enfoques basados en la retrospectiva proporcionan rendición de cuentas y documentación, no logran facilitar una gobernanza anticipatoria. En entornos caracterizados por la volatilidad operativa, la incertidumbre de la cadena de suministro y las limitaciones de infraestructura, la evaluación debe evolucionar de un ejercicio de mantenimiento de registros a un sistema de toma de decisiones con visión de futuro.
2. Cambio conceptual: del análisis retrospectivo a la visión predictiva
Los marcos de evaluación tradicionales se basan en:
Estos enfoques, aunque necesarios, son intrínsecamente reactivos. Identifican las desviaciones después de que estas ya hayan impuesto costes financieros, operativos o de reputación.
Un paradigma de evaluación basado en el futuro, por el contrario, hace hincapié en:
Esta transición representa un cambio de «¿Qué ha pasado?» a «¿Qué es probable que pase, y cómo debemos responder ahora?»
3. Relevancia estratégica en el contexto etíope
3.1 Desarrollo de infraestructuras y energía
Las iniciativas a gran escala en Etiopía —especialmente en organizaciones como Ethiopian Electric Power— se caracterizan por plazos prolongados, complejidad técnica y dependencia de la experiencia externa. Desafíos recurrentes como ineficiencias en la perforación, retrasos en las adquisiciones y lagunas de coordinación se documentan con frecuencia, pero no se interiorizan lo suficiente.
Un modelo de evaluación orientado a la previsión permitiría:
]3.2 Operaciones industriales y de fabricación
En entornos de fabricación —como la producción de tuberías de plástico— los sistemas de garantía de calidad suelen funcionar como filtros finales en lugar de como mecanismos de control proactivos.
La evaluación retrospectiva suele identificar:
Sin embargo, un enfoque basado en el futuro:
Esta transformación es fundamental para mejorar la eficiencia operativa, reducir los residuos y mantener estándares de producto consistentes.
3.3 Programas de desarrollo e iniciativas del sector público
En países como Etiopía, Kenia y Tanzania, los sistemas de evaluación dentro de los programas financiados por donantes y los programas públicos suelen estar orientados al cumplimiento normativo. Los informes se elaboran para satisfacer requisitos externos en lugar de para informar la adaptación estratégica interna.
Esto da lugar a:
3.4 Sector alimentario y sistemas de procesamiento agrícola
El sector alimentario —que abarca la agricultura, el procesamiento agrícola y la distribución— es uno de los sistemas más críticos y, a la vez, más vulnerables de Etiopía y de toda África Oriental. Las prácticas de evaluación en este sector suelen ser reactivas, centrándose en las pérdidas poscosecha, los incidentes de seguridad alimentaria o la escasez en el mercado una vez que se producen.
Entre los principales retos se incluyen:
Un enfoque de evaluación basado en la previsión permitiría:
Por ejemplo, en lugar de reaccionar ante el deterioro de los cereales o la contaminación de los productos lácteos, los procesadores pueden implementar un seguimiento en tiempo real de la temperatura, la humedad y los indicadores de higiene para prevenir las pérdidas antes de que se produzcan.
4. Limitaciones estructurales para una evaluación prospectiva
Varias barreras sistémicas dificultan la transición hacia una evaluación basada en la previsión:
Cultura institucional
La evaluación se percibe a menudo como punitiva en lugar de formativa, lo que desalienta la transparencia y la reflexión crítica.
Deficiencias en la infraestructura de datos
Los sistemas de datos fragmentados, manuales e inconsistentes limitan la capacidad de generar conocimientos oportunos y aplicables.
Silos organizativos
El conocimiento permanece compartimentado, lo que impide el aprendizaje interfuncional y la respuesta coordinada.
Presiones operativas a corto plazo
Los objetivos de entrega inmediatos suelen prevalecer sobre las inversiones en capacidad analítica a largo plazo.
5. Marco operativo para una evaluación basada en el futuro
Para institucionalizar la prospectiva, las organizaciones deben adoptar el siguiente enfoque integrado:
5.1 Reposicionar la evaluación como instrumento de decisión
Los resultados de la evaluación deben estar explícitamente vinculados a la planificación futura, la asignación de recursos y los ajustes operativos.
5.2 Desarrollar indicadores de rendimiento predictivos
Pasar de métricas estáticas a indicadores dinámicos capaces de señalar riesgos emergentes, tales como:
5.3 Institucionalizar las «lecciones prospectivas»
Ir más allá de las «lecciones aprendidas» retrospectivas hacia «lecciones aplicadas» que se puedan poner en práctica, con responsabilidades definidas y plazos de implementación.
5.4 Incorporar la planificación basada en escenarios
Evaluar sistemáticamente las posibles perturbaciones —financieras, técnicas, medioambientales o logísticas— y predefinir estrategias de respuesta.
5.5 Establecer mecanismos de retroalimentación continua
Implementar sistemas de monitorización en tiempo real y revisiones rutinarias del rendimiento para garantizar una gestión adaptativa.
6. Ilustración aplicada
Sector energético (desarrollo geotérmico)
En lugar de realizar revisiones aisladas tras la finalización del proyecto, un sistema basado en la previsión:
Fabricación (producción de tuberías de HDPE)
En lugar de basarse en la inspección del producto final, las organizaciones deberían:
Sector alimentario (procesamiento agrícola y cadena de suministro)
En lugar de reaccionar ante:
Las organizaciones deberían:
Resultado:
7. Imperativos estratégicos para Etiopía
Para avanzar hacia una evaluación basada en el futuro, son esenciales las siguientes prioridades:
8. Conclusión
La evaluación retrospectiva, aunque necesaria, ya no es suficiente para abordar las complejidades de la trayectoria de desarrollo de Etiopía. La capacidad de anticiparse, adaptarse y responder de forma proactiva definirá la eficacia institucional en los próximos años.
Transformar la evaluación en un sistema orientado al futuro no es meramente una mejora metodológica, sino un imperativo estratégico.
El progreso sostenible no dependerá de la eficacia con la que las instituciones documenten el pasado, sino de la inteligencia con la que se preparen para el futuro.